Créer de nouvelles crèches non lucratives dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV)

Une initiative fédérative inédite pour investir dans la petite enfance 
et lutter contre les inégalités de destin

Découvrez Yci Enfance

Les constats

Les besoins en modes d’accueil de la petite enfance ne sont pas couverts, particulièrement en QPV. Les enfants les plus pauvres ont moins accès à l’offre existante alors qu’ils en ont le plus besoin. 

Une asymétrie de l’offre…

En 2020, plus de 40% des besoins théoriques en modes d’accueil formels de la petite enfance ne sont pas couverts en France, soit 200 000 places manquantes.

La capacité d’accueil en crèches ne permet de couvrir que 20% des besoins théoriques en mode d’accueil formels de la petite enfance.

Un tiers des territoires identifiés comme quartier prioritaire de la ville ne dispose d’aucun établissement d’accueil des jeunes enfants.

Les enfants des ménages les plus modestes accèdent 4 fois moins aux crèches que les enfants des ménages les plus aisés.

… aux conséquences alarmantes 

Les enfants nés dans un territoire vulnérable connaissent proportionnellement plus de retard dans leur développement complet (cognitif, social et affectif). Les enfants les plus défavorisés maîtrisent par exemple 2 fois moins de mots à l’entrée en maternelle.

40% des demandeurs d’emploi sont confrontés à un problème de garde. L’absence d’offre pour l’éveil dans les territoires vulnérables constitue également un frein au développement économique.

Logo de YCI Enfance.

Une troisième voie entre gestion municipale et gestion privée lucrative et un modèle clé en main pour les collectivités locales en levant le frein à l’investissement.

Notre solution

Yci Enfance, un outil pour le développement des crèches associatives dans les QPV

Yci Enfance est une société à mission créée en 2024 par un consortium de partenaires institutionnels, privés et associatifs partageant la même ambition de développement de l’accueil de la petite enfance dans les QPV.

Elle propose de nouvelles solutions opérationnelles associant capacités de financement et ingénierie de projet.

Notre ambition

Créer dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville plusieurs milliers de places d’accueil de la petite enfance avec une tarification accessible à tous et un reste à charge le plus attractif possible pour les collectivités.

Notre objectif

Ouvrir 100 nouvelles crèches en QPV, agréées par les CAF au titre de la PSU et gérées par des opérateurs à but non lucratif.

Les principaux impacts de la solution Yci Enfance

Lutte contre 
la pauvreté

Accès
 à la santé

Accès à l’éducation

Égalité entre
 les sexes

Accès 
au travail

Réduction des inégalités

Protection de l’environnement

Yci Enfance, une initiative inédite pour investir dans la petite enfance et lutter contre les inégalités de destin

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Comment ça marche ?

Notre savoir-faire au service de vos projets

Identification des projets sur les territoires affichant un besoin d’accueil particulièrement marqué

Financement de l’investissement des EAJE construits et/ou rénovés

Maitrise d’ouvrage Construction / Réhabilitation de +/-100 EAJE

Identifier

Identification des territoires prioritaires au regard des taux de pauvreté et de couverture en modes de garde et recherche d’un foncier (collectivité, bailleur social, Foncière Logement etc.)

Développer

Portage de l’investissement par Yci Enfance qui assure l’ingénierie et la maitrise d’ouvrage des projets (construction ou aménagement de locaux avec le soutien des CAF sur l’investissement…).

Le modèle privilégie la construction ou l’aménagement sur un terrain/local de préférence public de manière à rétrocéder la crèche à la collectivité au bout de 30 ans.

Animer

Gestion de la crèche par une association à but non lucratif avec un reste à charge limité pour les collectivités par l’optimisation des financements possibles en QPV et non par des économies sur la qualité de l’accueil des enfants. La collectivité attribue les places et verse les subventions de fonctionnement.

Le rôle d’Yci Enfance est de porter l’investissement pour développer de nouvelles crèches en QPV

Un modèle économique optimisé permettant de ne pas solliciter les collectivités sur l’investissement et de limiter le reste à charge en fonctionnement :

  • La collaboration avec des gestionnaires associatifs à but non lucratif expérimentés
  • Le soutien des CAF par des subventions spécifiques aux QPV
  • Des outils et partenariats adaptés pour développer plusieurs projets
  • Des outils adaptés à la spécificité des projets de crèches :

    Un cahier des charges type respectant la règlementation et la qualité d’accueil, adapté à chaque gestionnaire et chaque projet

    Des contrats et des accords cadre avec les différents acteurs d’un projet de construction ou d’aménagement (entreprises, bureaux de contrôle, assurances…)

  • Un soutien de la Banque des territoires pour les emprunts
  • Une collaboration avec des acteurs investis dans les QPV
  • Un modèle juridique sécurisé :

  • La contractualisation, alternative à la gestion directe et à la DSP dans les QPV
  • Nos projets en développement sur l’ensemble du territoire national

    Projets lancés

    Projets en développement

    Exemple du projet 
de Clichy-sous-Bois

    Ce projet en phase de construction permettra l’ouverture d’une crèche de 30 berceaux, gérée par Crescendo – groupe SOS, dès janvier 2026 dans une ville où le taux de couverture en modes de garde très bas (19,6%). La crèche comportera un grand jardin pour les enfants dont un espace couvert, une belle luminosité dans les éveils et une entrée dédiée à la crèche.

    Exemple du projet 
de Chenôve

    Situé à Chenôve dans le QPV Le Mail dans un secteur en plein renouvellement urbain, ce projet permettra la construction d’une nouvelle crèche de 39 berceaux avec un grand jardin sur un terrain public. L’exploitation sera assurée par l’association Léo Lagrange, Yci Enfance assure la maîtrise d’ouvrage. L’ouverture est prévue en janvier 2027.

    Mairie de Chenove. Plan de la future crèche à Chenôve.

    Exemple du projet 
de Tourcoing

    Ce projet s’implémenterait dans les locaux d’une ancienne crèche municipale qui n’est plus utilisée depuis janvier 2023 car délocalisée et agrandie sur un autre site. Aujourd’hui cette ancienne crèche est vétuste, et non aménagée avec les normes actuelles.
    La crèche serait gérée par Léo Lagrange et comporterait 39 berceaux. Yci Enfance achèterait le terrain et le bâtiment à la ville de Tourcoing et porterait tous les travaux d’aménagement et de mise aux normes.
    Un grand espace extérieur enherbé permettra d’avoir un grand jardin pour la crèche.

    Ancienne crèche de Tourcoing

    Un consortium d’acteurs engagés, attachés à l’ESS et à l’impact social

     Des investisseurs publics et privés attachés 
 à la notion d’investissement durable et à impact social fort

    Le Fonds de co-investissement de l’ANRU est un dispositif d’investissement en fonds propres qui s’inscrit dans le cadre du plan « France 2030 ». Il intervient dans des projets immobiliers situés dans les QPV. Ces projets doivent avoir un impact territorial, social et économique fort et répondre à des critères d’excellence environnementale. L’objectif est de contribuer à la diversification des activités dans les quartiers, en y favorisant la création d’emplois tout en développant des services à destination des habitants..

    Logo de Meridiam.

    MERIDIAM, société à mission présente dans plus de 25 pays, et dont la raison d’être est de développer, construire, moderniser et exploiter de manière durable des infrastructures et des actifs essentiels qui contribuent à améliorer la qualité de vie des populations. MERIDIAM est un fonds d’investissement français qui n’a jamais revendu un seul actif depuis sa création et n’investit que dans les projets de long terme.

    Des partenaires opérationnels, gestionnaires de crèches, acteurs historiques de l’ESS

    Logo de Crescendo.

    D’autres gestionnaires peuvent rejoindre le consortium

    La Banque des Territoires (Caisse des Dépôts et Consignations) et les CAF sont également des partenaires forts pour le financement de tous les projets portés par Yci Enfance. La CNAF et l’ANRU ont signé une convention cadre pour accompagner le développement de Yci Enfance.

    Logo de la Caisse Nationale. Logo de la Banque des territoires de la Caisse des dépôts.

    Yci Enfance, une initiative inédite pour investir dans la petite enfance et lutter contre les inégalités de destin

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    Vos principales interlocutrices

    Portrait de Cecilie Cristia-Leroy.

    Cecilie Cristia-Leroy

    Directrice générale Yci Enfance, ancienne commissaire à la lutte contre la pauvreté.



    cecilie@yci-enfance.fr

    Portrait de Célia Catry.

    Célia Catry

    Directrice technique Yci Enfance, 15 ans d’expérience dans la maitrise d’ouvrage de création de crèches
.

    celia@yci-enfance.fr

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